08.09.2017
Правила пожарной безопасности для юридических лиц максимально строги, так как от точности их соблюдения часто зависит жизнь большого числа работающих в организации людей. За невыполнение требований ППБ предусмотрено большое количество штрафных санкций, и самое минимальное наказание – административный штраф.
Если раньше административная ответственность руководителя коммерческой компании за нарушение правил пожарной безопасности наступала только при факте нанесения здоровью и жизни работников серьезного вреда, либо смерти, то сегодня такая ответственность наступает даже при минимальной угрозе человеку (ФЗ №21).
В случае выявления фактов нарушения ППБ, пожарная инспекция имеет право наложить штрафы на граждан (1.500-2.000 руб.), юрлиц (30-40.000 руб.), должностных лиц (3-4.000 руб). Кроме того, по ходатайству органов МЧС, деятельность компании может быть приостановлена на срок до 3-х месяцев.
Наиболее жесткие штрафные санкции предусмотрены для руководителей компаний, которые нарушают особый противопожарный режим, нарушают принятые нормы ППБ с угрозой возникновения пожаров, занимаются реализацией пожароопасных товаров и услуг без лицензии и пожарной сертификации, а также создают на своей территории преграды для проезда пожарных машин к местам возгораний.
Полномочия пожарных инспекторов
При выявлении фактов злостного или повторного нарушения ППБ, работники пожарных инспекций возбуждают административное делопроизводство в рамках предоставленных законодательством полномочий. По факту нарушения правил пожарной безопасности сначала может быть вынесено предупреждение, а повторно (либо при наличии факта сознательного нарушения)- составляется протокол.
Протоколирование нарушений ППБ проводится в день выявления нарушений. Задним числом протокол может быть составлен только в двух ситуациях:
- если личные данные нарушителя ППБ требуют уточнения (дается двое суток на уточнение);
- если не хватает доказательств того, что ППБ нарушены конкретным лицом (составляется определение о начале расследования, которое может длиться до 30 суток).
Если расследование причин и виновников нарушения правил пожарной безопасности не дает результатов в отведенный месяц, главный пожарный инспектор региональной МЧС может дать разрешение на продление следственных действий еще на 30 дней.
Протоколы о нарушении ППБ имеют определенные законодательные требования, но произвольную форму. Они могут составляться в электронном виде либо от руки, должны быть подписаны инспектором МЧС и нарушителем. Если нарушитель отказывается от подписания документа, составляется акт при свидетелях. А если протокол не подписан инспектором, то его могут признать недействительным.
Еще очень важный момент: если отсутствуют явные признаки вины руководства компании в нарушении правил пожарной безопасности, то инспекторам МЧС придется доказать эту вину неопровержимыми фактами и вещественными доказательствами (экспертиза), а также доказать, что руководство компании не предприняло необходимых мер по предотвращению правонарушения.
Необходимость доказательства вины юридического лица в данной ситуации является противоречивой, так как часто представители МЧС не хотят тратить время и силы на проведение полноценного расследования. Давление же или намеренная трактовка имеющихся доказательств является превышением полномочий.
Если вы столкнулись с ситуацией, когда вас обвиняют в нарушении ППБ и безосновательно пытаются оштрафовать на крупную сумму, если вы считаете, что ваши права нарушаются, а инспектора МЧС превышают свои полномочия, либо принуждают вас к коррупции, вам необходим профессиональный юрист. Обратитесь к опытным адвокатам Всероссийской правовой сети «Органавт», и юридические специалисты защитят вас, ваш бизнес и репутацию от претензий государственных органов и МЧС.